Iqtisodiyotni qisman tartibga solish bilan, to'liq bo'lmagan raqobat mavjud bo'lganda, valyuta operatsiyalari bo'yicha cheklovlarni amalga oshirish kerak bo'ladi. Ushbu tartibga solish tizimining markaziy bo'g'ini valyuta nazorati agentlari rolini o'ynaydigan muassasalardir.
Valyuta nazorati odatda valyuta erkin konvertatsiya qilish maqomiga ega bo'lmagan mamlakatlarda joriy etiladi. Bunday sharoitda valyuta mablag'larini sotib olish va sotish bo'yicha operatsiyalarni tartibga solish, shuningdek, davlat chegarasi orqali valyutaning o'tkazilishini nazorat qilish muhim ahamiyat kasb etadi. Hukumat, qoida tariqasida, valyuta bozoriga ta'sirini qonun chiqaruvchi usullar bilan amalga oshiradi.
Valyuta nazorati funktsiyalarini bajaradigan organlarning ro'yxati "Valyutani tartibga solish va valyuta nazorati to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Valyuta nazorati davlat tomonidan valyuta operatsiyalarini amalga oshirishda qoidalarga rioya qilish bo'yicha ko'riladigan maxsus chora-tadbirlar tizimini nazarda tutadi.
Fuqarolarning chet el valyutasini sotib olish huquqini, shuningdek norezidentlarning ichki valyutani sotib olish imkoniyatlarini cheklash nazoratning asosidir. Mumkin bo'lgan kapital chiqib ketishini oldini olish uchun bunday asos zarur. Valyuta nazorati odatda qisman tartibga solinadigan valyutalari bo'lgan mamlakatlarda joriy etiladi. Iqtisodiyoti barqaror davlatlar valyuta nazorati uchun favqulodda ehtiyojni sezmaydilar.
Rossiya Federatsiyasi hududida valyuta nazorati agentlari - Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankiga bo'ysunadigan vakolatli banklar; Vneshekonombank; bojxona va soliq organlari; qimmatli qog'ozlar bozorining professional va doimiy ishtirokchilari (shu jumladan registr egalari). Ushbu sub'ektlarning valyuta nazorati organlaridan farqi shundaki, ular valyuta qonunchiligini buzgan bozor ishtirokchilariga nisbatan jazo choralarini qo'llashlari mumkin emas. Valyuta nazorati agenti maqomi muassasa aniqlangan buzilishlarni bartaraf etishni talab qilish huquqini bermaydi.
Agentlarning vazifalariga valyuta operatsiyalarining amaldagi qonunchilikka muvofiqligini tekshirish kiradi; valyuta operatsiyalari sohasida buxgalteriya hisobi va hisobotini tekshirish; valyuta hisobvaraqlarini yuritish bilan bog'liq hujjatlarni tekshirish.
Valyuta nazorati bo'yicha agentlar zudlik bilan nazorat organlariga ularning faoliyati to'g'risida valyuta operatsiyalari bilan bog'liq ma'lumotlarni taqdim etishlari shart. Ushbu muassasalarning vazifalariga, shuningdek, o'z faoliyatlarini amalga oshirish bilan bog'liq holda, ularga kirish huquqiga ega bo'lgan rasmiy, tijorat va bank sirlarini saqlash kiradi.
Valyuta nazorati agentlari o'z faoliyati davomida qonun hujjatlarida belgilangan qoidalarning buzilishini aniqlagan taqdirda, ular tegishli ma'lumotlarni buzuvchiga nisbatan sanktsiyalarni qo'llash huquqiga ega bo'lgan valyuta nazorati organiga etkazadilar. Bunday ma'lumotlar jismoniy yoki yuridik shaxs to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi; buzilishning tavsifi; buzilgan huquqiy hujjatning ko'rsatmasi; noqonuniy bitim summasi.
Valyuta nazorati agentlari sifatida faoliyat yuritadigan tashkilotlar o'z faoliyatida valyuta regulyatsiyasining murakkab va mas'uliyatli sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirishda iqtisodiy choralarning shubhasiz ustuvorligidan kelib chiqadi. Bunday faoliyat davlat organlarining valyutani tartibga solish masalalariga keraksiz aralashuvini istisno qilishi kerak.
Rossiya Federatsiyasida valyuta operatsiyalarini tartibga solish tizimining asosiy bo'g'ini vakolatli banklardir. Ushbu muassasalar boshqa banklar va valyuta bozori ishtirokchilari tomonidan amalga oshiriladigan operatsiyalarni monopol sertifikatlash huquqiga ega.
Valyuta nazorati agentlari sifatida bunday banklar ularga valyuta bilan operatsiyalarni amalga oshirish huquqini beruvchi ruxsatnomalar va maxsus litsenziyalarni tekshiradi, shuningdek eksport operatsiyalaridan olingan valyuta mablag'larini sotish bo'yicha majburiyatlarning bajarilishini nazorat qiladi.
Ushbu bozor ishtirokchilarining maqomi ularga nafaqat valyuta operatsiyalarini amalga oshirish huquqini beradi, balki eksport-import operatsiyalarini tekshirish va tranzit hisobvarag'iga tushumlarni to'g'ri o'tkazishni o'z ichiga olgan to'liq valyuta nazoratini ta'minlash majburiyatini ham nazarda tutadi.
Valyuta nazorati agentlari institutining zaruriyati, valyutani tartibga solishning qat'iy qoidalari joriy etilganda, valyuta ayirboshlash qonunni buzgan holda amalga oshiriladigan "qora bozor" paydo bo'lishi bilan bog'liq. Bunday noqonuniy bitimlarning natijasi shundaki, haqiqiy valyuta kursi davlat tomonidan belgilanganidan keskin farq qiladi. Davlat idoralari va valyuta nazorati agentlari tizimining mavjudligi valyuta ayirboshlashning soya bozorini cheklashga imkon beradi.