2017 yil oxiriga kelib, Rossiya hukumati zaxira jamg'armasini bo'shatdi va keyinchalik rasmiy ravishda Milliy boylik fondiga biriktirdi. Biroq, bu amalda bekor qilindi. Shunday qilib, byudjetda to'satdan teshiklar paydo bo'lgan taqdirda, mamlakatda faqat bitta tonoz mavjud.
Zaxira jamg'armasi nima va u nima uchun kerak
Dunyoning ko'plab mamlakatlarida zaxira fondi mavjud. Rossiyada u 2008 yil 1 fevralda tashkil etilgan. Undan oldin mamlakatda Barqarorlashtirish jamg'armasi mavjud edi. 2008 yilda uni zaxira va Milliy farovonlik fondiga ajratish to'g'risida qaror qabul qilindi. Aslida, bu "xavfsizlik yostig'i" deb nomlangan "yomg'irli kun" uchun federal byudjetning bir qismidir. Jamg'arma mablag'lari o'rtasidagi farq ularni to'ldiradigan mablag'larning tabiati va javobgarlik sohasiga bog'liq. Shunday qilib, zaxira jamg'armasi uglevodorodlar bozoridagi narxlarning o'zgarishini himoya qilishga mo'ljallangan edi. Unda "milliy boylik" - gaz va neftni sotishdan tushadigan daromadning ma'lum foizi to'plangan. Hukumat ushbu ombordan faqat iqtisodiy inqiroz bo'lgan taqdirda o'z majburiyatlarini bajarish uchun foydalanish huquqiga ega edi: sog'liqni saqlash, ta'limni moliyalashtirishni davom ettirish, shuningdek byudjet sohasi xodimlariga ish haqini to'lash.
Milliy farovonlik jamg'armasi ruslarning ixtiyoriy pensiya jamg'armasi tufayli to'ldirilmoqda. Bu Pensiya jamg'armasi byudjetini muvozanatlashtirishga qaratilgan. Moliyachilarning prognozlariga ko'ra, u taxminan 2031 yilda pulsiz qoladi.
Zaxira jamg'armasida nega pulingiz tugadi?
Javob oddiy - mablag 'shunchaki sarflangan. Hukumat zaxira jamg'armasi mablag'larini 2015 yil fevralidan faol ravishda sarflashni boshladi. O'sha paytda milliy byudjetda katta teshik bor edi. Zaxira jamg'armasi mablag'lari tufayli uning hajmi olti baravar kamaydi. Agar pul bilan ifodalangan bo'lsa, unda deyarli 5 trillion rubl. Jamg'arma roppa-rosa uch yilga etar edi. 2018 yil 1-fevralda u butunlay tugashi sababli unutib yubordi.
Milliy boylik fondi mablag'lari biroz keyinroq, o'sha yilning sentyabr oyida "tortila" boshladi. Ular Pensiya jamg'armasining byudjet kamomadini qopladilar. Oyiga taxminan 160 milliard rubl sarflangan, 2015 yil oxiriga kelib esa fonddan 490 milliard rubl sarflangan.
Bunday "pul qutilarini" isrof qilish, albatta to'xtatilishi mumkin edi va kerak edi. Buning uchun faqat byudjetning daromad qismini ko'paytirish kerak edi.
Nima uchun zaxira fondidan voz kechishga qaror qilindi
Rossiya Moliya vazirligi ikki xil mablag'ni boshqacha boshqarishda saqlashni noo'rin deb hisobladi. 2018 yil 1 fevraldan boshlab byudjet va Pensiya jamg'armasining kamomadlari faqat bitta omborxona tomonidan qoplanmoqda. O'sha paytda uning hajmi 3, 7 trillion rubl edi.
Qo'shma jamg'arma Moliya vazirligi birjadan sotib oladigan valyuta bilan to'ldiriladi, faqat neft narxlaridan bir barreli uchun 40 dollardan yuqori bo'lgan byudjet daromadlari sarflanadi. Agar "qora oltin" kamroq qiymatga ega bo'lsa, hukumat boshqa joydan pul olib, byudjetdagi teshikni tiqib qo'yishi kerak. 2018 yilning aksariyat qismida neft 40 dollardan arzonroq edi va Moliya vazirligi mamlakatning oltin-valyuta zaxiralarini to'plashi kerak edi.