Oddiy darajada, odamlar ko'pincha "moliya" so'zini noto'g'ri ishlatishadi va uni ma'lum miqdordagi pul deb atashadi. Bu "davlat moliyasi" tushunchasi bilan chalkashlikka olib kelishi mumkin. Bu aslida nimani anglatadi?
Ilmiy ta'rif
Darsliklar va entsiklopediyalarda "davlat moliyasi" atamasiga har xil ta'riflar berilgan. Ehtimol, ulardan eng qisqalaridan biri Vikipediya tomonidan keltirilgan: "Davlat moliya - bu pul munosabatlarini tashkil etish shaklidir, bunda davlat u yoki bu shaklda qatnashuvchi hisoblanadi".
Shuningdek, mashhur Internet-resurs "Buyuk Sovet Entsiklopediyasi" dan iqtibos keltiradi. Bu erda davlat moliyasi iqtisodiy munosabatlar majmui, davlat o'z organlarini saqlashi va o'ziga xos funktsiyalarini bajarishi uchun zarur bo'lgan ta'lim va mablag'larni taqsimlash tizimi sifatida tavsiflanadi.
Boshqa formulalarni ilmiy adabiyotlardan topish mumkin. Ammo oddiy so'zlar bilan quyidagilarni aytishimiz mumkin. Davlat moliyasi - bu hukumat pulni qanday qabul qilish, taqsimlash va sarflash.
Davlat moliyasi pul fondi emasligini tushunish muhimdir. Shuningdek, ushbu tushunchani davlat byudjeti bilan aralashtirib yubormaslik kerak. Ikkinchisi davlat moliya tizimining tarkibiy qismlaridan biridir.
Davlat moliyasi nimani o'z ichiga oladi
Turli mamlakatlarda davlat moliyasi o'z tarkibiga ega va turli xil pul mablag'lari va muassasalarini o'z ichiga olishi mumkin. Rossiyaning davlat moliyasiga quyidagilar kiradi:
- Federal byudjet. Bu hukumat pullari ishlab chiqariladigan va sarflanadigan hujjatlashtirilgan reja;
- Budjetdan tashqari mablag'lar. Ulardan eng muhimi - Rossiyaning Pensiya jamg'armasi, Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi (FSS) va Majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi (MHIF);
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarining byudjetlari: respublikalar, hududlar, viloyat va federal ahamiyatga ega shaharlar;
- Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining byudjetdan tashqari mablag'lari.
Ular Rossiyadagi davlat moliyasining ikki darajasi haqida gapirishadi. Birinchisi, federal hokimiyat organlarining moliyasi, ikkinchisi federatsiya sub'ektlariga tegishli. Odatda bu erga shahar darajasi kiritilmaydi.
Bundan tashqari, davlat moliyasi doirasiga quyidagilar kiradi.
- soliq tizimi - aholi va korxonalardan soliqlar va yig'imlarni undirish;
- davlat byudjetiga soliqdan tashqari tushumlar. Bular, masalan, davlat mulkidan foydalanish yoki uni sotishdan olinadigan daromad;
- davlat krediti bu mamlakat orqali chet eldan yoki o'z fuqarolari va tashkilotlaridan pul qarz oladigan vosita.
Davlatga korporativ moliya (kompaniya yoki tashkilot pulni qanday boshqarish) va shaxsiy moliya (uy xo'jaligi faoliyati bilan bog'liq) kiradi.
Boshqaruv
Davlat moliyasini quyidagilar boshqaradi:
- davlat rahbari. Rossiyada bu mamlakat prezidenti;
- qonun chiqaruvchi organlar - birinchi navbatda, parlament (Federal Majlis). U davlat moliyasi sohasidagi qonunlarni qabul qiladi;
- ijro etuvchi idoralar. Bular, avvalambor, mamlakat hukumati, Rossiya banki, Moliya vazirligi.
Vazifalar
Davlat moliyasi bir nechta funktsiyalarga ega. Shunday qilib, ular odatda ajralib turadi:
- Qayta tarqatish funktsiyasi. Davlat mavjud barcha manbalardan pullarni yagona jamg'armaga to'playdi va uni turli sohalarga yo'naltiradi. Bunday holda, iqtisodiyotning ayrim tarmoqlaridan olinadigan daromadlar boshqalarni qo'llab-quvvatlashga, "boy" mintaqalardagi mablag'lar - kambag'allarga va boshqalarga yo'naltirilishi mumkin. Masalan, neft va gaz pullarining bir qismi madaniyat yoki tibbiyotni moliyalashtirishga, davlat ishchilariga ish haqini to'lashga sarflanadi.
- Normativ. Soliqlarni kamaytirish va ko'paytirish, ularni bekor qilish va o'rnatish orqali hukumat mamlakatdagi iqtisodiy yoki iste'molchilar faoliyatiga ta'sir qilishi, ustuvor tarmoqlarni qo'llab-quvvatlashi mumkin. Va mablag'larni taqsimlash bilan, eng muhimi, hokimiyat nuqtai nazaridan, sohalar va yo'nalishlar ko'proq narsani oladi.
- Boshqaruv. Pul to'plash va taqsimlash, davlat iqtisodiyotdagi jarayonlarni kuzatib boradi va ularni nazorat qiladi.
Ba'zida ular rag'batlantiruvchi, reproduktiv, rag'batlantiruvchi, rejalashtirilgan va ijtimoiy kabi funktsiyalarni ajratib turadilar.
