Rossiyaning jahon iqtisodiyotiga qo'shilishi va iqtisodiy aloqalarning kengayishi mamlakat hukumatini bank tizimini takomillashtirish choralarini ko'rishga majbur qildi. Rossiyada valyutani tartibga solishda hal qiluvchi rol o'ynay boshlagan vakolatli banklar paydo bo'ldi.
Vakolatli bank - bu boshqa banklar tomonidan amalga oshiriladigan operatsiyalarni monopol sertifikatlash bo'yicha maxsus funktsiyalarga ega bo'lgan bank muassasasi. Ularning negizida bular turli xil valyuta operatsiyalarini amalga oshirishga ruxsat olgan tijorat tashkilotlari. Bunday faoliyatni amalga oshirish uchun ruxsatnoma Rossiya hukumati tomonidan beriladi. Shuningdek, u bunday bank tuzilmalari faoliyatini nazorat qiladi.
Ikki pog'onali bank tizimi vakolatli banklarning mavjud bo'lishi mumkin bo'lgan asos edi. Uning yuqori pog'onasini mamlakat nomidan pul chiqaradigan va regulyator vazifalarini bajaradigan mamlakatning Markaziy banki egallaydi. Markaziy bank ikkinchi darajali banklarga qonun hujjatlariga muvofiq bank faoliyati deb tasniflangan operatsiyalarni amalga oshirish uchun litsenziyalar berish huquqiga ega.
Bank qonunchiligida eng oddiy operatsiyalar to'plami hamda ayrim turdagi operatsiyalar uchun xususiy litsenziyalarni o'z ichiga olgan umumiy litsenziya ajratib ko'rsatiladi. Xususiy litsenziyalarni olgan moliya institutlari maxsus operatsiyalar uchun monopoliyaga aylanadi. Ular vakolatli banklar deb nomlanadi.
Vakolatli bank maqomi ushbu muassasaning ikki tomonlama xususiyatini anglatadi. Bir tomondan, bunday bank valyuta operatsiyalarini amalga oshirish uchun litsenziyalangan huquqga ega. Boshqa tomondan, bunday huquq valyuta nazorati majburiyatlari bilan birlashtirilgan. Ikkinchi holda, vakolatli banklarning faoliyati rezidentlar tomonidan valyuta operatsiyalarini amalga oshirilishini, eksport-import operatsiyalari ustidan va valyuta tushumlarini joriy yoki tranzit valyuta hisobvaraqlariga o'tkazilishini nazorat qilishga qaratilgan.
Agar biz byudjet qonunchiligini hisobga olsak, vakolatli banklar davlat hokimiyati organlarining ko'rsatmalariga binoan byudjetdagi mablag 'bilan bank operatsiyalarini amalga oshirishi mumkin. Vakolatli bank maxsus dasturlarni amalga oshirish uchun ajratilgan turli darajadagi byudjet mablag'laridan maqsadli foydalanilishini ta'minlaydi. Ayni paytda davlat byudjetining muhim qismi, shuningdek fuqarolardan soliq imtiyozlari vakolatli banklar orqali o'tmoqda.
Valyuta nazorati agentlari sifatida vakolatli banklar operatsiyalarning qonunchilikka muvofiqligini tekshiradilar, litsenziyalar va ruxsatnomalar mavjudligini tekshiradilar, valyuta operatsiyalari bo'yicha buxgalteriya hisoboti va hisobotlarining to'liqligini baholaydilar. Vakolatli banklar tovarlarni eksport qilishdan kelib chiqqan valyutani sotish bo'yicha majburiyatlarning bajarilishini nazorat qiladi.
Vakolatli banklar orqali tashqi iqtisodiy xarakterdagi operatsiyalar bo'yicha hisob-kitoblar amalga oshiriladi, ular uchun operatsiyalar ishtirokchilari bitimlarning pasportlarini berishlari shart. Vakolatli banklarga o'z xodimlariga naqd to'lovlarni chet el valyutasida to'lash taqiqlanadi; bu ish haqi va bonusli bonuslarga ham tegishli.
Vakolatli banklar moliya bozorlarida to'liq bo'lmagan, tartibga solinadigan raqobat mavjud bo'lgan iqtisodiyotlarda o'z o'rnini topdi.
